Evaluación de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático de Chile para el sector silvoagropecuario

Abstract

Desde 1992, la comunidad internacional ha establecido instancias e instituciones dedicadas a controlar los efectos del cambio climático; para ello, es necesario el desarrollo de inventarios de gases de efecto invernadero y planes de mitigación y adaptación al cambio climático. Con el fin de analizar dichos documentos en el caso de Chile, se realizó una evaluación de la información utilizada en el inventario, a través de la comparación de los niveles de especificidad y de incertidumbre con dos países ‘Anexo I’ y dos países ‘No Anexo I’ (dentro de los cuales está Chile); y, en el caso de los planes de mitigación y adaptación, se hizo una comparación con los mismos cuatro países y con lineamientos de FAO. Los resultados muestran que, si bien los países ‘Anexo I’ muestran un mayor nivel de especificidad en sus inventarios que los países ‘No Anexo I’, esto no se replica en el caso de la incertidumbre; por otra parte, los países ‘No Anexo I’ presentan un mayor cumplimiento de medidas de mitigación en comparación con los países ‘Anexo I’, siendo Chile el de menor cumplimiento en su categoría. Esto permite establecer que en cuanto a su inventario, Chile presenta niveles de especificidad relativamente bajos, pero niveles de incertidumbre similares a los demás países, los que podrían verse mejorados a través del desarrollo de factores de emisión específicos para el país. En cuanto a las medidas de mitigación y adaptación, Chile presenta un bajo cumplimiento, con medidas enfocadas principalmente en mitigación en el sector forestal y en adaptación en agricultura y ganadería. Se recomienda la generación de más medidas de mitigación en ganadería, incluyendo el sector rural de pequeños y medianos agricultores; y de adaptación en el sector forestal, considerando los servicios ecosistémicos de los bosques.

Since 1992, the international community has established instances and institutions dedicated to controlling the effects of climate change; to do this, it is necessary to develop greenhouse gas inventories and plans for mitigation and adaptation to climate change. In order to analyse these documents in the case of Chile, an evaluation of the information used in the inventory was carried out, through the comparison of the levels of specificity and uncertainty with two 'Annex I' countries and two 'Non-Annex I' countries (within which is Chile); and, in the case of mitigation and adaptation plans, a comparison was made with the same four countries and with FAO guidelines. The results show that, although the ‘Annex I’ countries show a higher level of specificity in their inventories than the ‘Non-Annex I’ countries, this is not replicated in the case of uncertainty; on the other hand, the ‘Non-Annex I’ countries show greater compliance with mitigation measures compared to the ‘Annex I’ countries, with Chile being the least compliant in its category. This allows us to establish that regarding its inventory, Chile has relatively low levels of specificity, but levels of uncertainty similar to other countries, which could be improved through the development of country specific emission factors. Regarding mitigation and adaptation measures, Chile has low compliance, with measures focused mainly on mitigation in the forestry sector and adaptation in agriculture and livestock. The generation of more mitigation measures in livestock is recommended, including the rural sector of small and medium farmers; as well as adaptation measures for the forestry sector, considering the ecosystem services of forests.