Lineamientos estratégicos para la consolidación y expansión de iniciativas comunitarias en la gobernanza de espacios verdes urbanos: el caso del Ecoparque Villa Primavera

Abstract

Los procesos de urbanización han generado impactos ambientales y sociales que exigen nuevos enfoques de planificación, especialmente en lo que respecta a los espacios verdes, dada su creciente relevancia como nodos de interacción entre la sociedad y la naturaleza, así como su capacidad para contrarrestar los efectos negativos del crecimiento de las ciudades. Frente a la insuficiencia de las estrategias tradicionales, centradas en enfoques más verticales, se ha planteado la necesidad de cambios que reconozcan y articulen las múltiples relaciones, valores y acciones que distintos actores —en especial las comunidades locales— pueden aportar para reorientar el desarrollo urbano hacia trayectorias más sostenibles. En línea con estos planteamientos, es posible reconocer la proliferación de iniciativas comunitarias de espacios verdes, las cuales responden tanto a la falta de acción gubernamental en estas áreas, como a las amenazas específicas del contexto territorial en el que se desarrollan. Con base en lo anterior, la presente investigación analiza el proceso de gobernanza comunitaria del Ecoparque Villa Primavera, en Puente Alto, con el objetivo de identificar limitaciones y potencialidades que permitan formular lineamientos estratégicos para consolidar, expandir e implementar iniciativas similares en entornos urbanos. Para ello, se aplicó una metodología que combinó observación participante, entrevistas con actores clave y encuestas a la comunidad, desarrollándose además desde una implicación directa en la gestión cotidiana del espacio. Los resultados evidencian que la creación del Ecoparque Villa Primavera responde inicialmente a la necesidad de controlar amenazas como la ocupación informal y la proliferación de microbasurales. Con el tiempo, la iniciativa se consolidó como un proyecto con impactos positivos, expresados en mejoras ambientales, ofrecer nuevas oportunidades de recreación y el fortalecimiento del tejido comunitario. No obstante, persisten limitaciones relacionadas con la falta de reconocimiento formal, la ausencia de mecanismos estables de financiamiento, la dependencia de un núcleo reducido de actores y la intermitencia del respaldo municipal. Junto a estas limitaciones, el estudio identifica también un conjunto de potencialidades: la alta valoración vecinal del espacio, las experiencias de colaboración público-privada y su coherencia con los desafíos planteados en los diagnósticos comunales. A partir de este análisis, se proponen lineamientos que apuntan a: (i) consolidar las iniciativas mediante el reconocimiento formal y su incorporación en instrumentos de planificación, (ii) expandirlas mediante el fortalecimiento de vínculos permanentes con gobiernos locales, diversificación de fuentes de financiamiento y articulación entre experiencias comunitarias, y (iii) mejorar su implementación a través de estructuras organizativas democráticas y transparentes. Se concluye que las iniciativas comunitarias de gobernanza en espacios verdes son respuestas efectivas y prácticas en contextos urbanos marginados, con potencial transformador para integrarse en la planificación urbana y contribuir al desarrollo sostenible de las ciudades.

Processes of urbanization have generated environmental and social impacts that demand new planning approaches, particularly regarding green spaces, given their increasing relevance as nodes of interaction between society and nature, as well as their capacity to counteract the negative effects of urban growth. In light of the limitations of traditional, top-down strategies, there is a growing call for transformative changes that recognize and articulate the multiple relationships, values, and actions that different actors—especially local communities—can contribute to reorient urban development toward more sustainable trajectories. Aligned with these perspectives, a proliferation of community-based green space initiatives can be observed, arising both from inadequate governmental action and from specific threats present in local territorial contexts. Building on this, the present research analyzes the community governance process of the Ecoparque Villa Primavera in Puente Alto, with the aim of identifying limitations and potentialities that can inform strategic guidelines to consolidate, expand, and implement similar initiatives in urban settings. The study employed a methodology that combined participant observation, interviews with key actors, and community surveys, complemented by direct involvement in the park’s day-to-day management. The findings show that the creation of Ecoparque Villa Primavera initially responded to the need to address threats such as informal occupation and the proliferation of illegal dumping sites. Over time, the initiative evolved into a project with positive impacts, including environmental improvements, new recreational opportunities, and the strengthening of community bonds. However, several limitations persist, including the lack of formal recognition, the absence of stable funding mechanisms, dependence on a small core group of actors, and inconsistent municipal support. Alongside these challenges, the study also identifies key potentialities: strong community appreciation of the space, experiences of public–private collaboration, and alignment with priorities established in municipal diagnostic processes. Based on this analysis, the research proposes guidelines aimed at: (i) consolidating initiatives through formal recognition and integration into planning instruments; (ii) expanding them by strengthening long-term relationships with local governments, diversifying funding sources, and fostering articulation among community experiences; and (iii) improving their implementation through democratic and transparent organizational structures. The study concludes that community-led green space governance initiatives constitute effective and practical responses in marginalized urban contexts, with transformative potential to integrate into urban planning and contribute to the sustainable development of cities.