Protección de la competencia en Chile: el estado vs laboratorios Chile y Recalcine (1992/93)

Abstract

Este trabajo analiza la denuncia contra Laboratorios Chile y Recalcine por concertación de precios de sus productos farmacéuticos genéricos. Al momento de la denuncia (1992) los dos laboratorios representaban el 82 por ciento del total de las ventas de esos productos en los mercados nacionales. El artículo analiza el proceso y las pruebas del caso para explicar las decisiones opuestas de la Comisión Preventiva y de la Comisión Resolutiva y evaluar si el sistema contribuye a la seguridad jurídica requerida para la libre competencia. En este caso, el proceso fracasó en generar pruebas adecuadas para una decisión fundamentada y las comisiones apreciaron las pocas pruebas con criterios distintos. En consecuencia, sus decisiones no contribuyeron a promover esa seguridad jurídica. No obstante, el análisis del caso es de utilidad para entender el funcionamiento del sistema de protección de la competencia.

In 1992, Laboratorios Chile and Recalcine, the two largest pharmaceutical companies in Chile with a share of 82% of generic products, were accused of collusion. The paper analyzes the process and the evidence considered by the Antitrust Commissions to assess the extent to which the Chilean system has been able to provide seguridad jurídica for market competition. Albeit economic models were readily available to argue the case, the process failed to generate the evidence necessary to apply them properly. The opposite decisions of the two Commissions reflected this failure and differences in the standards of proof. The analysis is useful, however, to understand the behavior and performance of the Chilean system of competition law.