Uso de tecnologías de la información y la comunicación para la reducción de pobreza. Algunas experiencias internacionales

Abstract

Erradicar la pobreza es el primero de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible; un compromiso mundial en la Era de la Información hacia la Sociedad del Conocimiento. Entonces ¿pueden las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) jugar un rol central en la reducción global de pobreza como herramientas disruptivas de las políticas públicas? Para guiar y dan propósito a la investigación se generan, a partir de esta, otras cuestiones: ¿Qué experiencias internacionales existen en el uso de TIC para la reducción de pobreza? ¿Cuáles de ellas promueven la construcción de capital social? Y de estas últimas ¿qué elementos son relevantes desde el constructivismo para generar innovación pública? Con el objetivo general de Identificar elementos relevantes de experiencias internacionales de combate a la pobreza mediante el uso de TIC para sustentar propuestas de líneas generales de acción y gestión pública innovadoras en la construcción de capital social desde el enfoque constructivista radical se realiza este estudio hermeneútico cualitativo exploratorio que analiza 53 experiencias internacionales a partir del constructo Pobreza entendida como insuficiencia en el acceso a oportunidades y privación de capacidades básicas; Capital Social como recurso para el desarrollo del bienestar; TIC como herramientas de ampliación de capacidades; Innovación Pública como modelo de función estatal desde el cual proyectar propuestas y Constructivismo Radical como plataforma filosófica para la auto transformación ontológica mediante la conversación. Los resultados arrojan que el acceso a servicios de telecomunicaciones es la intervención de mayor incidencia, y la mejor según el ranking del estudio- es la formación de radios comunitarias combinadas con otras TIC como medios para el empoderamiento. Destacan las experiencias provenientes del sector social en la generación de capital social, particularmente las de Asia Meridional por su integralidad, y en especial la Community Media Trust de la Deccan Development Society por su perspectiva constructivista radical. La complejidad para identificar causalidad entre reducción de pobreza y uso de TIC motiva la discusión entre expertos y tomadores de decisiones, sin que por el momento sea posible establecer correlaciones positivas o negativas al respecto. Esta investigación propone trascender causalidad para enfocarse en el potencial de las TIC mixtas con base en la radio comunitaria para reducir pobreza; prefiriendo el uso de la voz y la imagen como vías expresivas; priorizando colectivos (reales o virtuales) sobre individuos; incorporando dinámicas exitosas del sector social a las políticas públicas; anteponiendo desarrollo de habilidades socio-emocionales a cognitivas y privilegiando proyectos con perspectiva de género. Lo anterior en un marco de estrategias experimentales con uso de tecnologías sociales participativas incluida la gestión de saberes locales- y procesos iterativos que desde el constructivismo radical amplifiquen capacidades expandiendo conciencias; empoderen transformando ontológicamente, y habiliten a la auto-innovación personal y colectiva, generando autonomías para el bienestar.