Propuesta de un sistema de control de gestión para la Defensoría de la Niñez

Abstract

El presente proyecto se enfoca en la implementación de un sistema de control de gestión en la Defensoría de la Niñez de Chile, con el objetivo de resolver los problemas identificados en la organización y mejorar la promoción y protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes. El sistema integrado consta de tres etapas: desarrollo de la estrategia, planificación de la estrategia y alineamiento de las unidades funcionales. En la etapa de desarrollo de la estrategia, se analizaron y reformularon las declaraciones estratégicas, la misión, visión y valores de la organización. Además, se estudió el entorno interno y externo de la organización, utilizando la herramienta PESTEL, para determinar sus recursos, capacidades y cadena de valor, así como las variables externas que pueden afectar su funcionamiento. También se identificaron los atributos de valor clave de la organización, que se incorporaron en la formulación de la propuesta de valor, con el propósito de aumentar su valor público, siendo la intervención pertinente, fácil acceso e intervención oportuna. En la etapa de planificación estratégica, se creó un modelo de negocios que reconoce las actividades claves, los socios estratégicos, las relaciones con clientes, los recursos, los canales, el segmento de clientes, la estructura de costos y las fuentes de ingreso. Dicho modelo es un insumo fundamental para la congruencia y coherencia en el diseño del mapa estratégico, definido por medio de tres ejes estratégicos; protección, promoción y difusión, reconocimiento institucional. El mapa permite visualizar cada uno de los objetivos que conforman la estrategia y establecer cómo las relaciones causales contribuyen en la identificación de puntos críticos para su logro. Los objetivos estratégicos son monitoreados por una amplia gama de indicadores, vinculados a cada una de las perspectivas del mapa, permitiendo operacionalizar la estrategia de la organización y controlar el cumplimiento de los desempeños esperados. En la etapa de alineamiento de la estrategia, se realizaron tableros de control para las unidades funcionales que tienen una mayor incidencia en el logro de objetivos. El despliegue de la estrategia en las unidades funcionales tiene por objetivo alinear cada una de las áreas de la organización con su estrategia, promoviendo la cohesión del flujo de actividades para la consecución de los desempeños esperados. Para lograr las metas definidas, se propuso un esquema de incentivos que contempla cada uno de los desafíos estratégicos que se deben enfrentar, promoviendo que las retribuciones hacia los directores fomenten el alineamiento y el éxito de las tareas encomendadas a cada unidad funcional, y por consiguiente, el cumplimiento de la estrategia de la organización. En resumen, el resultado del proyecto es un sistema de control de gestión que permite enfrentar los problemas de control de gestión identificados y desarrollados a lo largo del documento. El modelo descrito puede ser implementado en la organización, con herramientas visuales de fácil comprensión que pueden ser entregadas a cada uno de los miembros de la organización, comunicando en todos sus niveles la estrategia y fomentando el de los desempeños esperados, controlados por indicadores e influenciado por un esquema de incentivos que motive los comportamientos para el éxito organizacional.