Planificación de Santiago en la década de 1960: el caso de San Bernardo en la implementación del Plan Regulador Intercomunal

Abstract

La presente investigación surge desde el estudio de las planificaciones generales de una ciudad, en este caso de la capital de un país que no poseía antecedentes de rigurosos planes de construcción y ordenamiento hasta la década de 1960, momento donde comienza a funcionar uno para Santiago de Chile. Ciertamente, el ejercicio de analizar el contexto en el que se llevó a cabo, contenido y resultados en los distintos espacios de una región es un trabajo compartido por diversas disciplinas, entre ellas la historia, que dada la especificidad que han alcanzado algunas de sus ramas desde finales del siglo pasado y su carácter interdisciplinario, se encuentra capacitada para ejecutar dicha labor. El seminario de grado “Procesos socio urbanos en Chile S.XX”, incluido en la carrera Licenciatura en Historia de la Universidad de Chile, invita a la realización de este tipo de estudios, preguntas y cuestionamientos. Desde esa base, comenzó mi estudio para poder llevar a cabo este proyecto, que terminó llevándome inevitablemente al repaso de la historia de la Región Metropolitana, que fue el área mayormente urbanizada del país en dicho siglo. Logré crear importantes nociones urbanas de esta región en líneas generales, gracias a la considerable disponibilidad bibliográfica. Sin embargo, a medida que iba especificando, fui encontrándome con escasez de trabajos, llegando a mi tema de investigación. Para llegar a él, primero que todo realicé una delimitación temporal, que me dejó en los inicios de la década de 1960 debido a un relevante hito que señalaré a continuación. Después, y en consideración de las limitantes que impuso el contexto sanitario que vive el país y el mundo, me enfoqué en mi ciudad natal San Bernardo como delimitante espacial. Este ejercicio ha dado con el siguiente resultado: dentro de los procesos socio urbanos desarrollados en la década de 1960 en la Región Metropolitana, existieron procesos formales que no fueron solo parte de las políticas públicas impulsadas por las autoridades de turno,sino que provenían también de esfuerzos realizados desde la década pasada por otros actores.Sin duda, la más relevante fue la puesta en marcha del Plan Regulador Intercomunal (PRI) durante el gobierno de Arturo Alessandri (1958-1962), a finales de 1960. Sin embargo, en paralelo se desarrollaron otros procesos que carecieron de dicho apoyo estatal, sobre todo en comunas que se encontraban en las periferias de la región. En esta investigación, estudiaré uno de los procesos que debieron impulsar autoridades comunales de San Bernardo para afrontar importantes demandas demográficas en dicha localidad.