Propuestas de estrategias para la implementación de una red de infraestructura verde en el gran Santiago

Abstract

El crecimiento urbano, la incidencia del cambio climático y la ausencia de una planificación adecuada, han desencadenado procesos de segregación socioespacial y la fragmentación socioambiental dentro de la ciudad y profundas alteraciones en la biodiversidad, entre otras problemáticas derivadas. La infraestructura verde surge como una herramienta de planificación a distintas escalas para compatibilizar el crecimiento urbano con una mayor calidad de vida para las personas y el resguardo del medio ambiente, mediante el fortalecimiento de los múltiples servicios ecosistémicos que proveen los espacios verdes. A su vez, esta planificación incide de forma efectiva en la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático al contribuir en la capacidad de resiliencia de las ciudades. El presente trabajo consistió en el desarrollo de propuestas de estrategias para la implementación del Plan Stgo+ Infraestructura Verde, iniciado a fines del 2017 por la Universidad de Chile y la SEREMI de Vivienda. Lo anterior se desarrolló mediante el análisis de seis casos de estudios de ciudades reconocidas nacional e internacionalmente por abordar asuntos de sostenibilidad y resiliencia en la planificación e implementación de una red de infraestructura verde urbana. Los resultados indican que la infraestructura verde corresponde a un concepto relativamente nuevo en Chile, por lo que no existe un marco normativo adecuado, ni interés institucional elevado (público-privado) o un sistema de financiamiento suficiente para respaldar el desarrollo de iniciativas y proyectos de infraestructura verde. A partir de estos casos, y junto a la realización de un taller de expertos, se formularon 10 estrategias y 39 acciones destinadas a potenciar la normativa, institucionalidad, fortalecer mecanismos para la articulación de actores y planificación, entre otros aspectos. La ejecución de las estrategias y acciones propuestas en este trabajo podrán contribuir significativamente a la implementación del Plan Stgo+ Infraestructura Verde y con ello ayudar a conciliar el crecimiento urbano con la salud ecológica y la calidad de vida de las personas, manteniendo las funciones y los servicios ecosistémicos clave, y mitigando los efectos negativos de la urbanización.

Urban growth, the impact of climate change and the absence of adequate planning have unleashed processes of socio-spatial segregation and socio-environmental fragmentation within the city and significant alterations in biodiversity, among other derived issues. Green infrastructure emerges as a planning tool at different scales to make urban growth consistent with a better quality of life for people and the protection of the environment while promoting the multiple ecosystem services provided by green spaces. Furthermore, this planning has an effective impact on mitigation and adaptation to the effects of climate change by contributing to the resilience of cities. The present work consisted of the development of strategy proposals for the implementation of the Stgo+ Green Infrastructure Plan, initiated at the end of 2017 by the University of Chile and the SEREMI de Vivienda. The above was developed through the analysis of six case studies of cities recognized nationally and internationally for addressing sustainability and resilience issues in the planning and implementation of an urban green infrastructure network. The results indicate that green infrastructure is a relatively new concept in Chile, so there is no adequate regulatory framework, high institutional interest (public-private) or a sufficient financing system to support the development of green infrastructure initiatives and projects. Based on these cases, and together with the realization of an expert workshop, 10 strategies and 39 actions were formulated to strengthen regulations, institutional framework, strengthen mechanisms for the articulation of actors and planning, among other aspects. The execution of the strategies and actions proposed in this work could contribute significantly to the implementation of the Stgo+ Green Infrastructure Plan and thus help to reconcile urban growth with ecological health and people's quality of life, maintaining key ecosystem functions and services, and mitigating the negative effects of urbanization.