Análisis social en torno a los impactos de los actores en el proceso de cambio de uso de suelo en el sector de ENEA, Pudahuel

Abstract

En la comuna de Pudahuel, ubicada en la ciudad de Santiago de Chile se encuentra el sector de Enea, compuesto por diversas empresas, bodegas y sectores residenciales. Este es reconocido como uno de los centros industriales más importantes en todo el país. Por ese motivo resulta relevante conocer su dinámica territorial, y como esta ha producido transformaciones en el uso de suelo y sentar un precedente para analizar otros sectores industriales en el país. Para lograr esto, se planteó el objetivo de: analizar los impactos de los actores en el proceso de cambio de uso de suelo en el sector de Enea, Pudahuel entre 1995 y 2019. Para alcanzar este objetivo la investigación se dividió en una revisión histórica utilizando el buscador Google©, el cual se usó para recopilar información histórica sobre el sector de Enea y por otro lado, realizando siete entrevistas a los actores claves del territorio, divididos en tres grupos: vecinos de Enea, empresas del sector de Enea y trabajadores de la municipalidad de Pudahuel. Con el método aplicado, en la revisión histórica se encontró un territorio en constante disputa sobre el uso de suelo con los organismos públicos, principalmente la CGR y en el lado privado con el Proyecto Enea, siendo dos los conflictos más relevantes: el PDUC Enea y el uso de suelo del parque El Tranque. Respecto a las entrevistas, se encontró un territorio complejo, ya que la visión territorial difería entre los actores claves. De este modo se construyó una visión territorial incompleta, además se verificó la no existencia de instancias de diálogo entre los actores claves lo que perjudicaba a los vecinos de Enea. Finalmente, se concluye que el objetivo principal se cumplió, reflejando una falta de diálogo en un territorio complejo, con múltiples problemas de contaminación, el cual tiene potencial para generar un conflicto a mayor escala y que la investigación es fundamental para facilitar la resolución o prevención de los conflictos, para lo cual el Ingeniero en Recursos Naturales Renovables es el profesional mejor preparado para solucionar estos conflictos.

One of the most important industrial centers in Chile is in Enea, so it is relevant to know its territorial dynamics and its changes in land use. The objective of this research is: to analyzing the impacts of the actors in the process of land use change in the Enea sector, Pudahuel between 1995 and 2019. To achieve this objective, the research was divided into a historical review using the Google © search engine, and, on the other hand, interviews were conducted with key actors in the territory. The historical review found a territory in constant dispute over land use, mainly public bodies with the “Proyecto Enea”, and two relevant conflicts: the PDUC Enea and the land use of the “El Tranque” park. Regarding the interviews, the territorial vision differed between the key actors, so it was possible to build a partial territorial vision, in addition there were no instances of dialogue, which is harmful to the residents of Enea. Finally, it’s concluded that the main objective was achieved, reflecting a lack of dialogue in the territory, with multiple contamination problems, and that research is essential to facilitate the resolution or prevention of conflicts.