Análisis de los instrumentos de planificación y gestión territorial para el desarrollo de soluciones basadas en la naturaleza en Santiago

Abstract

La gestión territorial en Chile enfrenta desafíos, por una planificación fragmentada y una coordinación deficiente entre los instrumentos de planificación. En el ámbito urbano, el desarrollo de áreas verdes refleja desigualdades socioeconómicas, destacando la necesidad de adoptar un enfoque integrador que combine aspectos ambientales y sociales. La integración de Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN) en la planificación urbana se encuentra en una etapa emergente. En este marco, el proyecto Conexus, a través del cual el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, han requerido desarrollar la siguiente actividad formativa equivalente, para evaluar los instrumentos que desarrollen SbN, facilitando así la toma de decisiones, para planificar ciudades resilientes y sostenibles ante el cambio climático. La metodología de investigación empleada consiste en una revisión sistemática que se divide en tres etapas: identificación de los instrumentos de planificación y gestión territorial; análisis; y evaluación de su contribución al desarrollo de las SbN en el área urbana de Santiago. Se observan variaciones en la contribución de estos instrumentos que están relacionadas con las tipologías presentes en los documentos, la necesidad de mejorar la participación ciudadana, la educación ambiental, la coordinación institucional, las fuentes de financiamiento, gestión, entre otras.

Territorial management in Chile faces challenges due to fragmented planning and poor coordination among various planning tools. In urban areas, the development of green spaces reflects socioeconomic inequalities and highlights the need for a more integrative approach that combines environmental and social aspects. The integration of Nature-Based Solutions (NBS) into urban planning is in an early development stage. In this context, the Conexus project emerges, initiated by the Ministry of the Environment and the Ministry of Housing and Urban Development. This project has called for the development of an equivalent training activity (AFE) to assess the tools that can promote NBS development, thereby, facilitating decision-making for planning healthier, more resilient, and sustainable cities in the face of climate change. The research methodology employed, involves a systematic review divided into three stages: Identification of the planning and territorial management tools. Analysis and classification of these tools; and evaluation of their current and potential contribution to the development of NBS in the urban area of Santiago. Variations in the contribution of these tools are observed, which are related to the typologies present in the documents, the need to improve citizen participation, environmental education, institutional coordination, funding sources, management, among others.