Diseño de un sistema de control de gestión para el Servicio Nacional de Migraciones

Abstract

La migración no es una industria como tal, más bien es un fenómeno social y mundial, donde los organismos públicos actúan como entes regladores. Dicho fenómeno comprende actividades para el financiamiento de la migración, tales como entrega de beneficios sociales, reclutamiento de mano de obra, así como también, lamentablemente, el tráfico ilícito de migrantes. El presente proyecto tiene como objetivo diseñar un sistema de control de gestión para el Servicio Nacional de Migraciones. La propuesta permite replantear la estrategia del Servicio, estableciendo nuevos objetivos estratégicos, y contribuye a resolver problemas de alineamiento vinculado a declaraciones estratégicas poco definidas, gestión ineficiente debido a la alta demanda y sistemas informáticos insuficientes, lo que repercute en el servicio entregado a los usuarios. Asimismo, existen debilidades con los indicadores, ya que no están alineados con los objetivos de la organización y no presentan un desafío para su cumplimiento. Este proyecto permite identificar que las declaraciones estratégicas no son suficientes para el contexto de alta contingencia como es el fenómeno de la migración, así como también establecer una estrategia que contemple el macro y microentorno de la Institución. En este sentido se presenta una propuesta basada en el libro “The Execution Premium” de Kaplan y Norton, tomando como referencia la metodología basada en el modelo de ciclo cerrado, considerando solo las primeras tres etapas de dicho ciclo. Para el diseño del sistema, se realiza un análisis interno y externo de la Institución, identificando aquellos factores que repercuten en su desempeño y se propone una nueva estrategia, presentando nuevos objetivos a través de un Mapa Estratégico y un Cuadro de Mando Integral, en el cual se establecen nuevos indicadores alineados con los objetivos de la institución y más desafiantes, culminando con la propuesta de un esquema de incentivos para dos Departamentos perteneciente a una de las Direcciones del SERMIG. El sistema de control de gestión propuesto busca ser un apoyo o guía a esta Institución recientemente creada, con estrategias factibles y desafiantes.