Estrategia para la participación de la comunidad local en la conservación de los recursos naturales del Parque Nacional Isla Magdalena, XI Región

Abstract

Puerto Gaviota es una comunidad de pescadores artesanales ubicada en Isla Magdalena en la Región de Aysén, isla en que gran parte de su territorio fue declarado Reserva Forestal en 1967 y posteriormente Parque Nacional en 1983. Ello no fue impedimento para que, desde la década que comienza en 1980, pescadores artesanales que recorrían el litoral ocuparan terrenos de forma paulatina primero como puerto cholguero y luego, como lugar de asentamiento permanente, dado el lugar geográfico propicio para “fondear” los botes. Luego de numerosos intentos violentos por desalojarlos, con participación de la Armada incluida, se reconoce la existencia del asentamiento humano Puerto Gaviota en 1999 y se logra la desafectación de 24,1 há para la conformación de la localidad. En definitiva se asume una toma de terreno en un Parque Nacional. Este asentamiento humano, además de ser factor de contaminación, inició en la localidad la utilización de recursos naturales, lo que se contrapone con las características de un Parque Nacional y con la participación de poblaciones aledañas a Parques Nacionales que actualmente es considerada trascendental e imposible excluirlas de un manejo que sustente el propósito de dichas zonas. Puerto Gaviota presenta condiciones asimétricas a las señaladas en la extensa literatura sobre participación de comunidades, ello por su situación ilegal de toma de terreno y respectivo desorden territorial y ambiental, post-creación del Parque Nacional Isla Magdalena. Frente a estas constataciones el objetivo de este trabajo fue preparar una estrategia para la participación de la comunidad Puerto Gaviota en la conservación de los recursos naturales renovables del Parque Nacional Isla Magdalena. Por ello la metodología empleada fue principalmente visitar la localidad, entrevistar y reunirse con los habitantes a la vez que se detectaron su forma de vida y la alteración del medio provocada por el asentamiento, y muy especialmente la interacción que esta comunidad tiene con el Parque Nacional mencionado. Los resultados de la investigación determinan que no están las condiciones necesarias para abordar una estrategia para la comunidad Puerto Gaviota donde participe en la conservación de los recursos naturales renovables del Parque Nacional. Lo anterior, dado las características de sus habitantes, el aislamiento al cual está sometida la comunidad y las características del Parque Nacional Isla Magdalena. Esta situación en la actualidad, no permite que el territorio en cuestión sea fecundo para el desarrollo de la comunidad Puerto Gaviota, ni constituye un aporte en la conservación. Por lo anterior, se estima que se debe educar como base fundamental de la estrategia y de desarrollo de la comunidad. Para dicho desarrollo, no se debe descartar realizar actividades productivas para el beneficio de los habitantes de la comunidad, dentro de lo que es actualmente el territorio del Parque Nacional Isla Magdalena aledaño al terreno desafectado, en acuerdo con instituciones (CONAF) que comprueben la sustentabilidad de los recursos naturales renovables de aquellas actividades.

Puerto Gaviota is a community of handcrafter fishermen located in Island Magdalena in the Region of Aysen. The grater part of the territory of this island was declared in 1967 Forest Reservation and later on National Park in 1983. This fact wasn’t an impediment for the fisherman that traveled through the island coast, and since the decade that begins in 1980, occupied these lands in a gradual way: As a port to harvest giant mussels first and then as a permanent place, that because of the favorable geographical place to hide to preserve the boats. After numerous violent intents to remove them from this place, including the participation of Marines, the existence of a human establishment called “Puerto Gaviota” was recognized in 1999 and 24,1ha were given for the conformation of the town. In definitive, one assumed that part of the territory of the National Park has been taken. This human establishment, besides being a factor of contamination, began to use the natural resources of the zone, factor that is opposed with the characteristics of a National Park and with the participation of populations near to National Parks. Actually the participation of this people is considered significant and impossible to exclude of a handling that sustains the purpose of this areas. Compared whit the extensive literature about the participation of communities, “Puerto Gaviota” presents asymmetric conditions because of its illegal situation of “taking of land” and respective territorial and environmental disorder, post the creation of the National Park “Isla Magdalena”. In front of these verifications, the objective of this work was to prepare a strategy for the participation of the community of “Puerto Gaviota” in the conservation of the renewable natural resources of the National Park “Isla Magdalena”. The methodology used for it consisted mainly in visiting the town, interview and meet the inhabitants. At the same time it could be detected their form of life and the alteration of the environment caused by the establishment, and very especially the interaction that this community has with the mentioned National Park. The results of the investigation determine that there are not the necessary conditions to approach a strategy for the community “Puerto Gaviota” where it participates in the conservation of the renewable natural resources of the National Park. This because of the characteristics of their inhabitants, the isolation to which is subjected the community and the characteristics of the Park National “Isla Magdalena”. This situation at the present time, doesn't allow the territory in question to be fertile for the development of the community “Puerto Gaviota”, neither constitutes a contribution in the conservation. So it is considered that this people should be educated like fundamental base of the strategy and of development of the community. For this development, it should not be discarded to carry out productive activities for the benefit of the inhabitants of the community, inside what at the moment is the territory of the Park National “Isla Magdalena” bordering the terrestrial disaffected, in agreement with institutions (CONAF) that check the sustentabilidad of the renewable natural resources of those activities.